インドネシアの改正P2SK法が暗号資産に対する消費者保護を拡大
キーポイント
- 011. 暗号資産は現在、インドネシアの金融セクター消費者保護枠組みの下に正式に位置づけられ、OJKが指定する取引業者、取引所、保管機関等に適用されます。
- 022. OJKは、非準拠の暗号資産取引を停止又はブロックする監督権限を拡大し、外国事業者による活動も対象となります。
- 033. 消費者損失の責任は、暗号資産及びデジタル資産機関の経営陣、第三者、支配株主、株主にまで拡大されます。
- 044. クロスセクタータスクフォースの任務が消費者保護及び不正行為対応に拡大されます。
- 055. 金融セクターの一定の刑事犯罪に対して修復的司法の仕組みが導入されますが、全体の枠組みは変更されていません。
改正P2SK法(2026年法律第4号、金融セクター開発及び強化に関する2023年法律第4号を改正、2026年6月17日公布)は、暗号資産をインドネシアの金融セクター規制枠組みに正式に組み込み、既存の消費者保護規定を暗号資産金融サービスに明示的に適用します。これには暗号資産取引業者、取引所、清算及び決済機関、集中型保管機関、金融サービス庁(OJK)が指定するその他の事業者が含まれます。OJKの暗号資産及びデジタル資産機関に対する監督権限は、非準拠取引及び活動の停止又はブロックを含むよう拡大され、外国事業者によるものも関連省庁と調整の上対象となります。
本法は、暗号資産及びデジタル資産機関による錯誤、過失、または規制違反に起因する消費者損失に対する責任を明確化し、拡大します。責任は経営陣や第三者だけでなく、支配株主や株主にも及び、セクターにおける責任追及の法的根拠を従来より強化します。
原P2SK法の下で設置されたクロスセクタータスクフォースの任務は、消費者保護を明示的に含むよう拡大されます。これには、無許可金融活動の防止及び免許事業者による不正行為(債権回収規則違反、消費者データ不正使用、消費者保護規制違反等)への対応が含まれます。
改正P2SK法は、2025年刑事訴訟法第20号の下で認められる金融セクターの一定の刑事犯罪に対して修復的司法のオプションを導入します。これらの強化にもかかわらず、全体の消費者保護枠組みはほぼ変更なく、金融セクター事業者(PUSKs)に対する主要保護を製品及びサービスのライフサイクル全体に適用し続けます。
既存の義務は継続し、消費者権利、事業者義務、禁止行為、標準条項、データ保護、紛争解決等を含みます。これらの規則違反には行政的及び刑事的罰則が適用されます。