英国と米国、越境利用に向けたステーブルコインの共同原則を提示
キーポイント
- 01英国と米国は、越境決済、決済完了、資本市場活動を可能にする手段としてステーブルコインを支持しています。
- 02通貨として表示されるステーブルコインは、少なくとも1対1で高品質かつ流動性の高い準備資産により裏付けられるべきです。
- 03発行者は準備資産を自社資金から分別し、適時の償還を可能にするとともに、保有者の法的権利を明確に開示すべきです。
- 04両政府は、発行者の破綻時に準備資産に対する保有者の請求権を保護し、他の債権者に優先させる可能性のある倒産制度を支持しています。
- 05両国は、相手国で発行されたステーブルコインについて、相互の市場アクセスを認める仕組みを検討する方針です。
英国と米国は、デジタルマネーの革新および越境金融を支える手段として、ステーブルコインを支持する共同声明を発表しました。両政府は、ステーブルコインについて明確で一貫性があり、リスクに見合った規制・監督の枠組みを整備する方針です。また、同程度のリスクには同等の規制上の結果を適用することを目指します。
この声明は、越境決済、決済完了(セトルメント)、資本市場取引を含むステーブルコイン利用の安全、健全かつ安定的な拡大を後押しするものです。国際的なステーブルコインの仕組みを非効率にしたり、競争を阻害したりするおそれのある規制の分断を抑える狙いもあります。
両国は、通貨として販売・表示されるステーブルコインについて、少なくとも1対1で高品質かつ流動性の高い資産により裏付けられるべきだとしています。各国の制度では、準備資産として適格な資産を定める見込みです。また、過度に高い水準の国内分別管理資産を求めることなく、金融安定および支払不能のリスクに対応する、準備資産と流動性に関する健全性規制を支持しています。
規制対象の発行者には、準備資産について強固なカストディ(保管管理)、分別管理および保全の態勢を維持することが求められる見通しです。準備資産は発行者自身の資金から分離し、ステーブルコイン保有者のために保護されなければなりません。発行者はステーブルコインを速やかに償還できる体制を整え、保有に伴う法的権利を明確に開示する必要があります。