英国の暗号資産規制最終草案、2027年10月からFCA認可制度を導入へ
キーポイント
- 01最終草案に基づく制度は2027年10月25日に施行予定であり、英国で事業として対象の適格暗号資産活動を行う場合、FCAの認可が必要となります。
- 02対象活動には、暗号資産の取引・仲介、プラットフォーム運営、保管および関連するステーキングのアレンジ、適格ステーブルコインの発行が含まれます。
- 03適格暗号資産の取引承認と市場濫用は英国の規制枠組みに組み込まれます。ステーブルコイン関連サービスは、決済サービス規制ではなくFSMAに基づき規制されます。
- 04経過措置の適用を受ける事業者は、少なくとも28日間設けられるFCAの申請期間中に、施行日前までに暗号資産に関する許可を申請する必要があります。
- 05分散型金融は新制度の対象外です。一方、制度対象外の事業者には、英国のマネー・ローンダリング対策上の登録規則が引き続き適用されます。
英国財務省（HM Treasury）は2025年12月15日、適格暗号資産（QC）に関する英国の規制制度案を定める最終法定文書草案を公表しました。この制度は2027年10月25日に施行される予定です。対象となる暗号資産事業活動は、金融行為監督機構（FCA）の正式な認可制度へ移行することになります。
この措置は、新制度の対象となる暗号資産活動について、現在のマネー・ローンダリング対策を主眼とした登録制度に代わるものです。金融サービス・市場法2000年（FSMA）、規制対象活動命令2001年（RAO）および関連法令を改正し、QCを「指定投資商品」と位置付けます。これにより、既存の英国金融サービス規制の一部が適用されます。
英国において事業として対象QC活動を行う事業者は、FCAの認可を受ける必要があります。新たに規制対象となる活動には、自己勘定または代理人としての暗号資産取引、取引のアレンジ、暗号資産取引プラットフォームの運営、暗号資産の保管、保管またはステーキング（保有資産をネットワーク運営に参加させ報酬を得る仕組み）のアレンジ、ならびに適格ステーブルコインの発行が含まれます。また、この法定文書は、QCの取引承認および暗号資産に関する市場濫用規制も英国の規制枠組みに組み入れます。
適格ステーブルコインに関するサービスは、英国の決済サービス規制ではなく、FSMAに基づいて規制されます。一方、分散型金融（DeFi）は新制度の適用範囲外に置かれます。
経過措置により、要件を満たす事業者は施行後も英国の顧客へのサービス提供を継続できます。この措置を利用するには、FCAが設ける少なくとも28日間の申請期間中に、2027年10月25日までに暗号資産に関する許可を申請しなければなりません。新たなQC規制対象活動の範囲外にある暗号資産事業者については、2017年マネー・ローンダリング、テロ資金供与および資金移転（送金人情報）規則に基づく登録義務が引き続き適用されます。